Печать

Вопросы опеки

Семейные формы устройства детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей
      Каждый человек достоин любви и заботы, каждый ребенок хочет иметь маму, а лучше и маму, и папу сразу. К сожалению, по  самым различным жизненным обстоятельствам в наше время дети продолжают оставаться без попечения родителей. В отличие от взрослых и полностью дееспособных граждан, ребенок, в силу возраста, не в состоянии самостоятельно защитить свои права и интересы во «взрослом» мире, неспособен сам себя прокормить, одеть и, тем более, воспитать. Абсолютно все дети, оставшиеся без попечения родителей, находят защиту в органах опеки и попечительства по месту своего жительства (регистрации), которые принимают на себя функцию по законному представительству ребенка и предпринимают меры к устройству ребенка.    
Сегодня  в развитии социальной политики нашей страны большое значение отдается семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей. Существуют следующие семейные формы устройства детей:
  Усыновление (удочерение) – принятие в семью ребенка на правах кровного со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Оно устанавливает между усыновителем (усыновителями) и усыновленным ребенком правоотношения (личные и имущественные), аналогичные существующим между кровными родителями и детьми. При данной форме устройства возможно изменение Ф.И.О. ребенка, а также даты его (ее) рожденияУсыновление (удочерение) производится в судебном порядке по месту нахождения (жительства) усыновляемого ребенка. Взаимные права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка наступают со дня вступления в законную силу решения суда. С этого же момента ребенок перестает относиться к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, теряет все льготы детей данной категории. Факт усыновления составляет семейную тайну усыновителя и усыновленного. Усыновитель сам устанавливает, раскрыть эту тайну или нет. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии со ст. 155 УК РФ.
Некоторые особенности усыновления:
- Сохраняются все личные и имущественные отношения между усыновителем и усыновленным, в т.ч. по достижению ребенком совершеннолетия.
- Ребенку можно присвоить фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и дату рождения.
-  Необходимо решение суда.
- Государство не оказывает материальной помощи после усыновления, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющих детей, на общих основаниях.
При усыновлении (удочерении) ребенка - сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, выплачивается единовременное  пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (Федеральный закон от  19.05.1995 № 81-ФЗ) – 14 497,80 руб.
         В случае усыновления ребенка старше 7 лет, ребенка-инвалида, братьев/сестер размер единовременного пособия  за счет средств Федерального бюджета составит 110 775,00 руб. За  счет средств областного бюджета (Закон Самарской области от 16.07.2004 № 122-ГД)     – 10 000 рублей.
 
Опека и попечительство  - принятие ребенка в семью на правах воспитанника, остается самой распространенной формой устройства детей-сирот.
Опеку и попечительство, как правило, оформляют родственники ребенка: бабушки, дедушки, тети, дяди, братья, сестры и т.д. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство – над детьми от 14 до 18 лет.   Если ребенок достиг 10-летнего возраста, необходимо его согласие для установления опеки.
 Граждане, выразившие желание стать опекуном (попечителем), предоставляют в орган опеки и попечительства по месту своего жительства пакет документов (приложение 1). В целях назначения гражданина (ки) опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства производит обследование условий его проживания и принимает решение (заключение) о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), либо решение об отказе в назначении опекуна с указанием причин.
      На содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а именно: на питание, приобретение одежды, обуви, игрушек и других необходимых предметов, установлена ежемесячная выплата денежных средств. С 1 января 2015 года она составляет 6844 рубля.
Ежегодно опекуны (попечители) предоставляют в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка отчёт в письменной форме о хранении, использовании имущества (в том числе денежных средств) подопечного и об управлении имуществом подопечного.  
Некоторые особенности опеки и попечительства:
- Ребенок имеет статус подопечного.
- На содержание подопечного ребенка, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячно выплачиваются денежные средства.
- Менее жесткие требования к кандидату в опекуны в части доходов, жилищно-бытовых условий.
- Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями жизни подопечного ребенка в семье опекуна (попечителя).
- Нет тайны передачи ребенка под опеку (попечительство).
- Опека (попечительство) назначается на определенный срок до совершеннолетия ребенка.
 
Опека и попечительство на возмездной основе (приемная семья) -  принятие ребенка в семью на правах воспитанника. Приемная семья отличается от опеки (попечительства) тем, что имеет договорной способ оформления отношений, т.е. граждане, принимая на воспитание в свою семью чужого ребенка, оформляют с органом опеки и попечительства договор, где прописаны обязанности сторон и сроки нахождения ребенка в семье. Число детей, помещенных в приемную семью, включая кровных, как правило, не должно превышать 8 человек. При этом ребенок по закону не может претендовать на имущество (жилье, автотранспорт, денежные средства и др.) своих приемных родителей, не является их наследником.
     За ребенком сохраняются его прежние Ф.И.О., продолжает осуществляться выплата пенсии, алиментов. Воспитание ребенка в приемной семье осуществляется обоими супругами, один из которых или оба одновременно могут являться законными представителями ребенка. Однако и одинокий человек вполне может заменить осиротевшему ребенку семью и дать в жизни все необходимое.  Помещение ребенка, достигшего 10 лет, в приемную семью осуществляется только с его согласия. На содержание ребенка  ежемесячно выплачиваются денежные средства, кроме того, приемному родителю производится выплата вознаграждения за воспитание ребенка в семье. С 1 января 2015 года выплаты составляют:
Единовременное  пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (Федеральный закон от  19.05.1995 № 81-ФЗ) – 14 497,80 руб.
                  
         При передаче ребенка под предварительную опеку, единовременное пособие  за счет средств Федерального бюджета не назначается и не выплачивается!
 
Ежемесячные выплаты на содержание детей в семьях опекунов
(попечителей), (Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 630)
6 844,00 руб.;
 
Вознаграждение, причитающееся приемному родителю, патронатному воспитателю (Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 630) –  3 359,00 руб.;
 
Вознаграждение, причитающееся приемному родителю, взявшему на воспитание ребенка-инвалида (Закон Самарской области  от 02.04.1998  № 2-ГД) – 6 718,00 руб.;
 
Вознаграждение, причитающееся приемному родителю, взявшему на воспитание ребенка, имеющего недостатки в психическом и (или) физическом развитии (Закон Самарской области  от 02.04.1998 № 2-ГД) – 5 038,50 руб.
        Некоторые особенности приемной семьи:
- Приемные родители заключают договор с органами опеки и попечительства об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
- Опека (попечительство) на возмездной основе назначается на определенный срок до совершеннолетия ребенка.
- На содержание ребенка выплачиваются ежемесячные денежные выплаты.
- Приемную родителю осуществляется выплата вознаграждения.
- Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребенка, когда это не противоречит интересам ребенка.
- Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями жизни подопечного ребенка в семье.
-  Нет тайны передачи ребенка в семью.
          Предварительная опека (попечительство) - в случаях, когда несовершеннолетнему ребенку необходимо немедленно назначить опекуна (попечителя), орган опеки и попечительства вправе принять решение о временном назначении опекуна (попечителя) сроком до шести месяцев. Предварительная опека (попечительство) прекращается, если до истечения срока временный опекун (попечитель) не будет назначен опекуном (попечителем) в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств, указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев. Временно назначенный опекун (попечитель) обладает всеми правами и обязанностями опекуна (попечителя), за исключение  права распоряжаться имуществом подопечного от его имени.
        
Если Вы желаете усыновить ребенка или взять ребенка под опеку, попечительство, в приемную семью, прежде всего Вы должны обраться в орган опеки и попечительства по Вашему месту жительства, где Вам окажут квалифицированную помощь и подробно расскажут о том, какие документы необходимо собрать для получения заключения о возможности Вас быть кандидатом в усыновители, опекуны, приемные родители.
Мы ждем Вас по адресу: Самарская область, с. Челно-Вершины, ул. Советская, д. 12, кабинеты № 302, 303;
тел. 8(846)51 22457 – комитет по вопросам семьи администрации муниципального района Челно-Вершинский.