Особенности защиты прав предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)
Комментирует помощник прокурора Челно-Вершинского района Земфира Абдрахманова.
Регламентация вопросов, касающихся защиты прав предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) осуществляется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которым устанавливаются основные принципы защиты индивидуальных предпринимателей при проведении указанного контроля:
- законность и обоснованность;
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований;
- соразмерность вмешательства в деятельность контролируемых лиц;
- охрана прав и законных интересов, уважение достоинства личности, деловой репутации контролируемых лиц;
- недопустимость злоупотребления правом;
- соблюдение охраняемой законом тайны;
- открытость и доступность информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
- оперативность при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Законом также очерчены границы полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, установлен порядок организации и проведения проверок в ходе надзорных процедур. Так, при проведении проверок должностные лица контрольного органа не вправе:
1. проводить проверку требований, не относящихся к компетенции контрольного органа;
2. осуществлять плановые проверки в случае отсутствия индивидуального предпринимателя либо его представителя предпринимателя/юридического лица;
3. требовать представления документов, образцы продукции и иную информацию, не являющуюся объектом контрольных мероприятий, а также изымать указанные документы;
4. раскрывать коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
5. превышать установленные сроки проведения проверок.
Согласно приведенному Федеральному закону права индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля заключаются в:
1. праве присутствовать при проведении контрольных мероприятий;
2. праве давать объяснения по вопросам к предмету проверки;
3. праве на получение информации о проводимом мероприятии;
4. праве знакомиться с результатами мероприятий по контролю, а также обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) в установленном законодательством РФ порядке;
5. праве на возмещение убытков, причиненных проведением государственного контроля (надзора).
