Особенности защиты прав предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)

Комментирует помощник прокурора Челно-Вершинского района Земфира Абдрахманова.

Регламентация вопросов, касающихся защиты прав предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) осуществляется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которым устанавливаются основные принципы защиты индивидуальных предпринимателей при проведении указанного контроля:

- законность и обоснованность;

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований;

- соразмерность вмешательства в деятельность контролируемых лиц;

- охрана прав и законных интересов, уважение достоинства личности, деловой репутации контролируемых лиц;

- недопустимость злоупотребления правом;

- соблюдение охраняемой законом тайны;

- открытость и доступность информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

- оперативность при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Законом также очерчены границы полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, установлен порядок организации и проведения проверок в ходе надзорных процедур. Так, при проведении проверок должностные лица контрольного органа не вправе:

1. проводить проверку требований, не относящихся к компетенции контрольного органа;

2. осуществлять плановые проверки в случае отсутствия индивидуального предпринимателя либо его представителя предпринимателя/юридического лица;

3. требовать представления документов, образцы продукции и иную информацию, не являющуюся объектом контрольных мероприятий, а также изымать указанные документы;

4. раскрывать коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

5. превышать установленные сроки проведения проверок.

Согласно приведенному Федеральному закону права индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля заключаются в:

1. праве присутствовать при проведении контрольных мероприятий;

2. праве давать объяснения по вопросам к предмету проверки;

3. праве на получение информации о проводимом мероприятии;

4. праве знакомиться с результатами мероприятий по контролю, а также обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) в установленном законодательством РФ порядке;

5. праве на возмещение убытков, причиненных проведением государственного контроля (надзора).