Антитеррористическая защищенность образовательных учреждений
Комментирует помощник прокурора Челно-Вершинского района Земфира Абдрахманова.
Все общеобразовательные школы отнесены к числу мест массового пребывания людей. Поэтому для обеспечения антитеррористической защищенности в таких учреждениях должны быть утверждены соответствующие локальные нормативные акты, которые включают в себя: приказ о назначении должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, акт обследования и категорирования объекта.
Образовательные организации подлежат категорированию в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их антитеррористической защищенности с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения и на основании оценки состояния их защищенности, их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степени потенциальной опасности совершения террористического акта. Категории присваиваются специально созданной комиссией. Чем выше категория опасности объекта (территории), тем больше требований в части антитеррористической защищенности предъявляется к нему. Высшая степень опасности - у первой категории.
Категорирование объектов осуществляется по следующим критериям:
- наличие (отсутствие) совершенных (попыток к совершению) террористических актов в субъекте РФ, на территории которого расположен объект, в течение последних 12 месяцев;
- прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на объекте;
- прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде в результате совершения террористического акта на объекте.
Всем объектам присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, названных выше.
Присвоенная категория указывается в акте обследования и категорирования объекта, составленном комиссией. В отношении каждого объекта согласно акту его обследования и категорирования руководитель образовательной организации с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования определяет перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта.
Какие мероприятия должны проводиться по обеспечению антитеррористической защищенности объектов?
В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) всеми образовательными учреждениями (независимо от их категории) осуществляются следующие мероприятия:
- разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории);
- назначение должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и за организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Росгвардии или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, территориальными органами МЧС и территориальными органами МВД;
- обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием;
- проведение с работниками объектов (территорий) инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;
- оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (в том числе системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112) и поддержание их в исправном состоянии, оснащение объектов (территорий) бесперебойной и устойчивой связью;
- организация круглосуточной охраны, ежедневная проверка (обход и осмотр) зданий (строений, сооружений), потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), стоянок автотранспорта, складских и подсобных помещений;
- проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);
- исключение бесконтрольного пребывания посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объекте (территории), а также в непосредственной близости от объекта (территории);
- организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД и территориальными органами Росгвардии или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по вопросам противодействия терроризму;
- выполнение мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);
- оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;
- размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориального органа МЧС, территориальных органов МВД и территориальных органов Росгвардии или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ.